Fransa’nın İsrail-Lübnan krizi hakkında yayımladığı muhtıra

Fransa Büyükelçiliği Basın ve İletişim Servisinden Şirin Erkan bey'in sitemize gönderdiği haberi sizlerle paylaşıyoruz. Fransa tarafından, geçtiğimiz 26 Temmuz'da Roma'da gerçekleştirilen toplanti esnasında dağıtılan ve ayni zamanda geçtiğimiz 30

Fransa Büyükelçiliği Basın ve İletişim Servisinden Şirin Erkan bey'in sitemize gönderdiği haberi sizlerle paylaşıyoruz. Fransa tarafından, geçtiğimiz 26 Temmuz'da Roma'da gerçekleştirilen toplanti esnasında dağıtılan ve ayni zamanda geçtiğimiz 30 Temmuz'da New York'ta Birleşmiş Milletler'e sunulan karar projesine temel oluşturan muhtıra metni ekte dikkatinize sunulmuştur. İyi çalismalar dilerim. Şirin ERKAN Fransa Büyükelçiliği Basın ve İletişim Servisi Fransa’nın İsrail-Lübnan krizi hakkında yayımladığı muhtıra Krizden çıkış planı 1/ Siyasi hedefler Aşağıda belirtilen hususları içeren Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi’nin 1559 ve 1680 sayılı kararlarının hayata geçirilmesi: - Lübnan hükümetinin egemenliğinin tam anlamıyla bütün Lübnan topraklarını kapsayacak şekilde yeniden tesisi. - İsrail-Lübnan sınırında kalıcı şekilde güvenliğin sağlanması. Bunun için: • Milislerin silahsızlandırılması ve ateşkes anlaşmasının uygulanmasını garanti altına alacak uluslararası bir gücün yerleştirilmesi, • Birleşmiş Milletler’in uygun kararlarının tam anlamıyla uygulanması, • Lübnan Silahlı Kuvvetlerinin güçlenmesinin desteklenmesi • Bölgenin kalıcı bir istikrara kavuşturulması. - Lübnan’nın yeniden yapılandırılmasının desteklenmesi. 2/ Siyasi bir uzlaşmanın şartları ve diplomatik plan A. Şiddetin sona erdirilmesi • Planın ilk etabı: Çatışmaların derhal durdurulması yönünde çağrı yapmak • Planın ikinci etabı: - Mahkumların, her iki tarafın güvenine sahip üçüncü bir ülkeye teslim edilmelerinin ve müzakerelerin sonuna kadar bu ülkede kalmalarının öngörülmesi. - Tampon bölge belirlenene kadar, söz konusu bölgeye insani görevler (insani yardım koridorları) amacıyla FINUL’un gönderilmesinin öngörülmesi. Çatışmaların sona erdirilmesi itibariyle geçiçi evre için öngörülen süre: 10 günden iki haftaya kadar. B. Çözümün genel çerçevesinin uluslararası toplum tarafından belirlenmesi Tespit: Sorunun münhasıran askeri yollardan çözümü imkansız: - Bölgede mevzilenecek askerî imkanlar, üzerinde önceden anlaşma sağlanmış siyasî hedeflere göre belirleneceğinden, soruna öncelikle siyasî bir çözüm bulunulması. - Birçok nedenden dolayı uluslararası bir barış veya polis gücünün olanaksızlığı: Önceden sağlanmış bir siyasi müzekkerenin yokluğu, siyasi bir anlaşmaya yönelik çabaları olumsuz etkileyecektir. Sonuç: 1559 ve 1680 sayılı kararların başlıca parametrelerini içeren, sorunun çözümünün genel çerçevesinin çizilmesi: - 1559 ve 1680 sayılı kararların tam anlamıyla uygulanması ve Lübnan Devletinin özel egemenliğinin Lübnan topraklarının tamamını kapsayacak şekilde yeniden tesisi; - Özellikle de, İsrail tarafından boşaltılacak ve uluslararası gücün kontrolü altına girecek olan “Şeba Çiftlikleri” diye bilinen bölgede belirlenen sınırların ivedi teyidi. Geçerliliği olan, kesin bir Uluslararası anlaşma sağlanana kadar, gerekirse, Birleşmiş Milletler’e geçiçi bir sınırın tesisi için vekalet verilebilir. - Kaçırılan İsrailli mahkum ve İsrail’de tutuklu bulunan Lübnanlı mahkumlarla ilgili sorunun kesin bir çözüme kavuşturulması; - İsrail ile Lübnan sınırınında tampon bölgenin oluşturulması. Bu tampon bölge; • Lübnan ordusu ve Lübnan topraklarında bulunun uluslararası gücün ortak kontrolü altında bulunacak, • İsrail tarafında, ağır silahlardan arındırılmış olacak, • Uluslararası güce ait askeri uçaklar dışında tüm diğer askeri uçaklara uçuş yasağı uygulanacak bir bölgenin oluşturulması; - Hizbullah’a ait roket ve füze stoklarının uluslararası gücün kontrolü altına sokularak etkisiz hale getirilmesi; - Görevleri aşağıda belirtilen şekilde olabilecek uluslararası bir gücün oluşturulması: • Lübnan ordusunun ülkenin güneyinde mevzilenmesinin desteklenmesi (Şeba Çiftliklerinde oluşturulması öngörülen özerk bir mevzilenme bölgesi göz önünde bulundurularak); • Sınırın kalıcı bir şekilde güvenliğinin sağlanmasının desteklenmesı; • Sınırların denetimiyle görevli gözetim gücü; • Lübnan ordusunun güçlendirilmesinin desteklenmesi. - Uluslararası gücün görev süresinin, genel parametrelere ve bölgedeki durumun gelişimine göre belirlenmesi; - Gücün himayesi altında, Lübnan ve İsrail hükümet temsilcilerinden ve ilgili diğer bölgesel ve uluslararası aktörlerden oluşan ve özellikle de ateşkes konusunda tarafların taahhütlerini yerine getirmelerini sağlamakla ve bu yükümlüklerin yerine getirilmesinde doğabilecek olası sorunları gidermekle görevli daimi bir komitenin oluşturulması. - Lübnan’ın yeniden yapılandırılmasına yardımcı olacak bir gücün oluşturulması. Hizbullah da dahil olmak üzere, ilgili tarafların bu taslak üzerinde ilkesel olarak olurunu alacak şekilde, Birleşmiş Milletler Genel Sekreterinin himayesinde diplomatik bir mekik düzenlenmesi. Çatışmaların sona erdirilmesine yönelik çağrıyı takiben 10-15 günlük bir süre içinde, Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi tarafından, bu hususların tamamını kapsayan bir karar alınması. C. Tarafların anlaşması ve mevzilenme Tarafların açık ve kesin bir şekilde aşağıda belirtilen hususlarda taahhüt altına girmeleri: • Çözümün genel çerçevesi, • Uluslararası gücün mevzilenmesi. Çözümün genel çerçevesi ve uluslararası gücün mevzilenmesi konularında sorumluluk üstlenmek için gerekli her iki ülke yetkililerinin oluru, kendilerinin seçtikleri prosedürlere göre verilecektir. Bu olur ilgili ülke kurumların ve siyasi güçlerin tamamını bağlayacaktır. Buna paralel olarak: • Çözümün genel çerçevesinin çeşitli hükümleri ve özellikle, kesin bir ateşkes anlaşması ve sınırın kalıcı bir şekilde güvenliğinin sağlanması üzerinde müzakerelerin Birleşmiş Milletler himayesi altında başlatılması. • Uluslararası gücün saha üzerinde mevzilenmesi.